SvV&J: aanpassing criteria verlies asielstatus bij strafblad

Een vergunning op de b-grond kan verloren gaan bij een ‘ernstig misdrijf’. Ik ben voornemens om als ‘ernstig misdrijf’ aan te merken delicten waarbij volgens de Oriëntatiepunten een onvoorwaardelijke gevangenisstraf van zes maanden pleegt te worden opgelegd. Het gaat in concreto om:

• Openlijke geweldpleging, zwaar lichamelijk letsel ten gevolge hebbend
• Het opzettelijk toebrengen van zwaar lichamelijk letsel door middel van bijvoorbeeld één of meer kopsto(o)t(en) en/of schoppen/trappen tegen het hoofd
• Tasjesroof met een enkele duw/ruk, waarbij sprake is van frequente recidive;
• Insluiping in een woning, waarbij sprake is van frequente recidive;
• Het verkopen/afleveren/verstrekken van gebruikershoeveelheden harddrugs vanuit een pand of op straat gedurende meer dan een maand, doch minder dan 3 maanden, met enige regelmaat.

Een vergunning op de a-grond kan verloren gaan bij een ’bijzonder ernstig misdrijf’. Ik ben daarom voornemens deze grens te leggen bij een onvoorwaardelijke en onherroepelijke gevangenisstraf van tien maanden. Hieronder vallen de volgende delicten:

• Verspreiden, aanbieden, openlijk tentoonstellen, invoeren, doorvoeren, uitvoeren van kinderporno
• Een beroep of gewoonte maken van het bezit van kinderporno
• Opzettelijk toebrengen van zeer zwaar lichamelijk letsel5 met behulp van een wapen (niet zijnde een vuurwapen)
• Ramkraak (georganiseerd verband en aanzienlijke schade) waarbij sprake is van recidive
• Het verkopen/afleveren/verstrekken van gebruikershoeveelheden harddrugs vanuit een pand of op straat gedurende zes tot twaalf maanden met enige regelmaat.

Voor de beoordeling of er sprake is van een ‘ernstig misdrijf’, dan wel een ‘bijzonder ernstig misdrijf’, is het mogelijk om meerdere veroordelingen met afzonderlijke straffen bij elkaar op te tellen. In die gevallen zal wel een zwaardere beoordeling van de individuele omstandigheden plaatsvinden, die er onder meer op zal zien hoe groot het aandeel is van delicten die een gevaar voor de gemeenschap opleveren. Het zal dus kunnen voorkomen dat een vreemdeling bij elkaar opgeteld wordt veroordeeld tot meer dan zes, respectievelijk tien maanden onvoorwaardelijke gevangenisstraf, maar dat de IND oordeelt dat er geen grond is om de verblijfsvergunning te weigeren of in te trekken.

Ik ben voornemens om ten aanzien van minderjarige asielzoekers in beginsel dezelfde regels toe te passen als voor volwassenen, indien op hen het strafrecht voor volwassenen is toegepast, waarbij echter wel steeds de nodige individuele afwegingen worden gemaakt.

Kamerstuk 19637 nr. 2078, 25.11.15
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-2078.html