Externe publicaties

Nieuwsbrief 11, 2022

Statewatch report A clear and present danger: Missing safeguards on migration and asylum in the EU’s AI Act 

The EU's proposed Artificial Intelligence (AI) Act aims to address the risks of certain uses of AI and to establish a legal framework for its trustworthy deployment, thus stimulating a market for the production, sale and export of various AI tools and technologies. However, certain technologies or uses of technology are insufficiently covered by or even excluded altogether from the scope of the AI Act, placing migrants and refugees - people often in an already-vulnerable position - at even greater risk of having their rights violated.

https://www.statewatch.org/media/3282/sw-a-clear-and-present-danger-ai-act-migration-11-5-22.pdf, 12.5.22


GRETA : guidance note addressing the risks of trafficking relating to the war in Ukraine and the ongoing humanitarian crisis

The note identifies six main areas which need quick implementation and gives recommended actions on how to implement them. The areas addressed are registration and safe migration routes, immediate assistance and integration, information and awareness-raising, detection of potential victims and traffickers, vulnerable groups and co-operation and co-ordination.

https://rm.coe.int/guidance-note-on-addressing-the-risks-of-trafficking-in-human-beings-r/1680a663e2, 4.5.22

WHO: Addressing the health challenges in immigration detention, and alternatives to detention: a country implementation guide

This country implementation guide outlines current evidence, knowledge and best practices relating to the health and health challenges of refugees and migrants in immigration detention, as well as alternatives to detention.

It highlights key principles and international commitments, summarizes the current status and health challenges and provides practical considerations for addressing the health challenges of refugees and migrants in immigration detention, as well as the implementation of alternatives to detention.

Specific areas for intervention include providing comprehensive training for staff, ensuring safeguards, providing psychological support and providing tools to prevent the spread of communicable diseases.

The guide also promotes engagement-based alternatives to detention. While the main intended audience is policy-makers across sectors at local, national and regional levels, the guide is also of value for health planners, relevant ministries, international organizations, management of immigration detention facilities and their staff, and researchers.

https://www.euro.who.int/en/health-topics/health-determinants/migration-and-health/publications/2022/addressing-the-health-challenges-in-immigration-detention,-and-alternatives-to-detention-a-country-implementation-guide-2022, mei22

IDC: Gaining Ground: Promising Practice to reduce and end immigration detention

This report provides an overview of practical examples and recent developments in the field of ATD, in order to highlight promising practice and encourage further progress in this area among governments, local authorities, international organisations, civil society and community actors, and other stakeholders. The report also includes an Annex compiling short country profiles for the 47 countries included in the research mapping.

https://idcoalition.org/publication/gaining-ground-promising-practice-to-reduce-end-immigration-detention/, 16.5.22 

Matilde Rosina: The Criminalisation of Irregular Migration in Europe

This book explores the criminalisation of irregular migration in Europe. In particular, it investigates the meaning, purpose, and consequences of criminalising unauthorised entry and stay. From a theoretical perspective, the book adds to the debate on the persistence of irregular migration, despite governments’ attempts at deterring it, by taking an interdisciplinary approach that draws from international political economy and criminology. Using Italy and France as case studies, and relying on previously unreleased data and interviews, it argues that criminalisation has no effect on migratory flows, and that this is due to factors including the latter’s structural determinants and the likely creation of substitution effects. Furthermore, criminalisation is found to lead to adverse consequences, including by contributing to vicious cycles of irregularity and insecurity.

https://www.pagesofhackney.co.uk/webshop/product/the-criminalisation-of-irregular-migration-in-europe-globalisation-deterrence-and-vicious-cycles-lse/, 17.5.22

Nieuwsbrief 10, 2022

Spotlight Report on Global Migration

To make real progress on the commitments of the Global Compact for Migration, the first International Migration Review Forum (IMRF) should strongly advocate for a shift towards rights-based, gender-responsive, and permanent regular pathways for migration, regularization of undocumented migrants, and protection of migrants’ rights, including labor rights. The IMRF and follow up action must acknowledge the reality of climate-displacement, calling for regular pathways for those who are displaced. Real global cooperation is necessary to build resilient, people-centered economies that address the drivers of migration in a coherent and holistic way.

https://spotlightreportmigration.org/wp-content/uploads/SRGM_EN.pdf, mei22

Pharos: gezondheidszorg arbeidsmigranten

De arbeids- en woonomstandigheden kunnen grote impact hebben op gezondheid en welzijn van arbeidsmigranten uit Midden- en Oost-Europa die laaggeschoold werk doen. Hoewel de meesten hun gezondheid een ruime voldoende geven als zij net in Nederland zijn, zien we grote risico’s voor de gezondheid op lange termijn. Door de lange werkdagen, hoge productiedruk en fysiek zware arbeid, loopt deze groep werknemers grotere risico’s op fysieke gezondheidsklachten. Ook het risico op mentale gezondheidsproblemen lijkt groter, door de chronische stress veroorzaakt door een hoge werkdruk, een laag en onzeker inkomen, en slechte en onzekere woonomstandigheden. https://www.pharos.nl/wp-content/uploads/2022/04/Zorg-en-voor-arbeidsmigranten-rapport-Pharos.pdf, apr22

Lorenzo Piccoli & Philippe Wanner : The political determinants of the health of undocumented immigrants: a comparative analysis of mortality patterns in Switzerland

The health of undocumented immigrants is an important concern in most societies. The aim of this study is to analyse whether there is an association between inclusive health care policies and the mortality patterns of undocumented immigrants, or the distribution of different causes of death among those who have died.

We analyse individual data concerning the deceased in Switzerland between 2011 and 2017. We find a difference in the patterns of mortality between undocumented immigrants and the other groups of the population. Specifically, death from circulatory system diseases is twice as frequent among undocumented immigrants compared to documented immigrants and Swiss citizens. However, this difference is smaller in the Swiss cantons that have more inclusive health care policies towards undocumented immigrants.

We interpret these results as an indication that policies that expand access to health services lead to better outcomes for undocumented immigrants. This finding has implications for research on civic stratification and public health. Further analysis is needed to evaluate the effects of extending public health care for undocumented immigrants in different contexts.

https://bmcpublichealth.biomedcentral.com/articles/10.1186/s12889-022-13188-8, 22.4.22

Protecting the rights of migrant workers in irregular situations and addressing irregular labour migration: A compendium

This ILO Compendium on Protecting the Rights of Migrant Workers in Irregular Situations and Addressing Irregular Labour Migration explains the various situations that can lead migrant workers into irregular status; the rights of migrant workers in irregular situations; and the relevant international legal frameworks and guidance. It further identifies practices of States, employers’ and workers` organizations that facilitate respect and promotion of the human rights of all migrant workers, regardless of status. The compendium presents practices that can help prevent irregular labour migration, including through pathways out of irregularity, and facilitate improvements in labour migration processes, increasing benefits for migrant workers and their families, nationals and countries of origin and destination.

https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---migrant/documents/publication/wcms_832915.pdf, dec21

Inspectie J&V: Tijd voor Kwaliteit

De beoordeling van asielaanvragen schiet vaak tekort omdat er te weinig ervaren medewerkers zijn om de vaak complexe dossiers te behandelen. De inspectie ziet de complexiteit van asielaanvragen toenemen. Daarbovenop krijgen de nieuwe en onervaren krachten bij de IND volgens de inspectie onvoldoende tijd om een asielaanvraag goed voorbereid te behandelen. Een IND-medewerker heeft vaak maar een dag om het asielgesprek met de asielzoeker uit te voeren. 

https://www.inspectie-jenv.nl/binaries/inspectie-venj/documenten/rapporten/2022/05/03/rapport-tijd-voor-kwaliteit/Rapport+Tijd+voor+kwaliteit.pdf, 3.5.22


RSA: Beneficiaries of international protection in Greece Access to documents and socio-economic rights

Het Griekse beleid verwacht ten aanzien van statushouders onmiddellijke autonomie en zelfvoorzienendheid. In samenhang met chronische juridische en praktische belemmeringen in toegang tot sociaal-economische rechten, zorgt dit in veel gevallen voor dakloosheid en extreme materiële deprivatie. Dit geldt ook voor de statushouder die terugkeert uit een andere EU-lidstaat. Volgens RSA levert deze situatie een schending van artikel 3 EVRM op.

https://rsaegean.org/wp-content/uploads/2022/03/2022-03_RSA_BIP_EN.pdf, 31.3.22

ACVZ: Een toekomstgericht arbeidsmigratiebeleid is nu nodig

De adviesraad pleit ervoor dat er een interdisciplinair orgaan wordt opgericht bij de overheid of bij een onafhankelijk adviesorgaan dat de Nederlandse regering op basis van een brede welvaartbenadering adviseert. Dit orgaan zou daarbij diverse groepen in de samenleving moeten raadplegen, waaronder deskundigen, werkgevers, werknemers, lokale bestuurders en burgers. Op die manier kan de regering een weloverwogen, toekomstgericht arbeidsmigratiebeleid ontwikkelen dat is afgestemd op het functioneren van de arbeidsmarkt als geheel en bijdraagt aan de brede welvaart in onze samenleving.

https://www.adviescommissievoorvreemdelingenzaken.nl/binaries/adviescommissievoorvreemdelingenzaken/documenten/publicaties/2022/05/03/toekomstgericht-arbeidsmigratiebeleid-is-nu-nodig/20220502+De+toekomst+van+arbeidsmigratie+-+position+paper+ACVZ.docx.pdf, 3.5.22

Statewatch and TNI: At what cost? Funding the EU’s security, defence, and border policies, 2021–2027

The massive increase in security spending will strengthen ‘Fortress Europe’ and further the long-standing goal of the EU and its member states to externalise border control to third countries regardless of these policies’ devastating consequences. The objective of containing unwanted people fleeing war and persecution outside Europe’s borders has been strongly prioritised in the 2021–27 security and migration funds:

Frontex will be provided with unprecedented funding of €5.6 billion from 2021-2027, a 194% increase compared to the previous budgetary cycle, and is to play a key role in identifying and evaluating relevant research activities as part of the Civil Security for Society homeland security research programme.

There is no funding to undertake search and rescue operations in the Mediterranean. There are only limited requirements to consult the Fundamental Rights Agency.

https://www.statewatch.org/publications/reports-and-books/at-what-cost-funding-the-eu-s-security-defence-and-border-policies-2021-2027/, 3.5.22

Jan Bleyen: Ooit zal ik iemand zijn

"Het woord ‘illegaal’ zou ik niet voor mezelf gebruiken. Zelfs van het woord ‘vluchteling’ hou ik niet. Dat is niet hoe ik het ervaren heb. Wanneer ben je vluchteling? Als je niets hebt, denk ik. Als je niets hebt. Sommige mensen houden er gewoon niet van als je hen vluchteling noemt. Dan ben je iemand die onder de bomen heeft moeten slapen toen je hier kwam, zoiets. Het is kleinerend. Ik hou er niet van. ‘Nieuwkomer’ vind ik een mooi woord." Historicus Jan Bleyen luisterde naar de ervaringen van Manso, zijn vroegere leerling Nederlands: hoe hij als jongen vertrok uit Sierra Leone, een man werd en al tien jaar in België woont, zonder papieren. In slimme, openhartige en soms ook grappige fragmenten uit zijn dagelijks bestaan vertelt Manso over vroeger, nu en later – een levensloop die Charlotte Peys vat in aangrijpende tekeningen.

https://www.bol.com/nl/nl/p/ooit-zal-ik-iemand-zijn/9300000040194562/, mrt22

Nieuwsbrief 9, 2022

Anja van den Durpel: Diffusion of European norms up to the local level : irregular migrants’ access to housing in relation to the Facilitators Package

Are cities purely normtakers or (also) norm-makers? Through qualitative research it is studied whether and how four factors determine diffusion of European norms up to everyday life: party political preferences of the local government; Local formal competences; Mode of governance that leads to operationalisation; Mode of governance that leads to implementation. Specifically, the Facilitators Package on assistance to irregular migrants was examined in Bonn, Berlin, The Hague, Amsterdam, Stoke-on-Trent and London with regard to irregular migrants' access to housing.

https://biblio.ugent.be/publication/8748973, apr22

De Groene: De gemeente als uitsmijter van EU-burgers zonder werk

Dakloze arbeidsmigranten uit EU-landen krijgen in Nederland niet dezelfde hulp als Nederlandse daklozen. Nederlandse gemeenten schenden daarmee de rechten van de migranten. In Rotterdam zijn de gevolgen elke dag zichtbaar.

https://www.groene.nl/artikel/de-gemeente-als-uitsmijter, 20.4.22

ASKV: A SAFE HAVEN Onderzoek PAO-ambassade (2020-2021)

De activiteiten van de ambassade lijken de zelfregie van deelnemers duurzaam te verbeteren. Deelnemers ervaren meer eigenaarschap over hun dagelijks leven en hun bijdrage aan de PAO-ambassade. Het vermogen en het zelfvertrouwen om zelf beslissingen te maken, neemt door deelname aan de activiteiten toe. Ze voelen zich gemotiveerd om naar de ambassade te komen of naar andere activiteiten in de stad te gaan. Verder is sociaal contact tijdens cursussen een belangrijke bron van afleiding en geeft het een gevoel van ’erbij horen’ of thuiskomen.

Daarnaast beschrijven veel deelnemers een gevoel van ‘rehumanisering’ en het hervinden van een verloren stukje identiteit. Bij de activiteiten kunnen ze mens zijn in plaats van ‘ongedocumenteerde’ of ‘vluchteling’. Ook geven de cursussen deelnemers een impuls om meer ruimte in de samenleving in te nemen, bijvoorbeeld als verhalenverteller op een podium. Bovendien is de PAO-ambassade een soort opstapje naar andere organisaties en initiatieven in de stad. Deelnemers krijgen daardoor meer zeggenschap over hun leven.

https://www.askv.nl/wp-content/uploads/2022/04/ASKV_rapport_DEF_klein.pdf, apr22

WODC: Migrating EAST - The Potential application of behavioural insights in Dutch migration policy

Besluitvorming onder migranten heeft raakvlakken met veel principes uit de gedragswetenschap: het wordt beïnvloed door het gemak en de aantrekkelijkheid van de verschillende opties, is in hoge mate gebaseerd op sociale factoren en is tijdssensitief in verschillende aspecten.

In de Nederlandse beleidscontext wat betreft migratie zijn de juridische grenzen om aanvullende maatregelen te introduceren, bereikt. Dit biedt perspectief voor de toepassing van gedragsinzichten, wat in het beleid tot op zekere hoogte al gebeurt. Zo zijn procedures voor kennismigranten al versimpeld, waardoor het aantrekkelijker wordt voor die groep om naar Nederland te komen. Soortgelijke toepassingen van gedragsinzichten kunnen helpen om migratiebeleid effectiever te maken. Overigens dienen gedragsinzichten niet in de plaats te komen van traditionele beleidsinstrumenten, maar als aanvulling hierop te worden ingezet.

https://repository.wodc.nl/handle/20.500.12832/3170, 13.4.22


IND Werkinstructies en Landeninformatie


Dubow T. & Kuschminder K. : Moral Exclusion, Dehumanisation, and Continued Resistance to Return: Experiences of Refused Afghan Asylum Seekers in the Netherlands

This paper examines how policies that deny the basic provision of shelter, food, and clothing to refused asylum seekers impact these individuals’ lived experiences and their decision-making regarding return migration. A key policy argument for the removal of government assistance in the Netherlands is that refused asylum seekers will be more likely to accept and enter return procedures when they are not given these provisions. This paper contests this claim.

Through 40 interviews with refused Afghan asylum seekers in the Netherlands, this paper first explores the embodied effects of state practices of dehumanisation for refused asylum seekers. Second, the paper demonstrates that, despite experiencing dehumanised conditions in the Netherlands, return to Afghanistan is strongly resisted by refused asylum seekers who consider return an impossible and unacceptable outcome.

The analysis centres refused asylum seekers as a key actor within the geopolitics of return governance and highlights their resistance to state coercion. The results conclude that the human rights of refused asylum seekers should be protected and that the provision of basic welfare should be considered a separate issue from that of enforcing returns.

https://doi.org/10.1080/14650045.2022.2055462, 15.4.22

ACVZ: Naar een gelijker speelveld bij vaststelling nationaliteit en identiteit van migranten.

Aan de hand van vier casussen maakt de adviesraad de knelpunten inzichtelijk die spelen bij de bewijsmaatstaf en bewijslastverdeling tussen individu en overheid bij het vaststellen van nationaliteit en identiteit. (Asiel)migranten hebben vaak een zwakke bewijspositie. Zo beschikken ze niet altijd over documenten. En als ze die hebben dan zijn dit volgens de overheid vaak niet de juiste. De manier waarop deze invulling geeft aan de samenwerkings-en onderzoeksplicht en het toepassen van het voordeel van de twijfel is voor verbetering vatbaar. In praktijk is de bewijsdrempel dermate hoog dat deze door migranten niet wordt gehaald. Dit roept de vraag op hoe redelijk de gestelde eisen dan zijn. Juist omdat de gevolgen ervan ingrijpend zijn: geen bescherming, langdurige scheiding van gezinsleden, geen kind-specifieke waarborgen.

Recent zien we enkele belangrijke koerswijzigingen vanuit de rechtspraak waarbij de lat voor de migrant iets lager wordt gelegd en er ruimte lijkt te komen voor meer maatwerk. Van belang is nu dat deze wijzigingen worden doorgevoerd in het beleidskader als de beslispraktijk hierop worden aangepast, zodat de menselijke maat (meer) terugkomt in het migratiebeleid.

https://www.adviescommissievoorvreemdelingenzaken.nl/binaries/adviescommissievoorvreemdelingenzaken/documenten/publicaties/2022/04/11/commentaar-naar-een-gelijker-speelveld-bij-de-vaststelling-nationaliteit-en-identiteit-van-migranten/20220407+Commentaar_4_Naar+een+gelijker+speelveld+bij+vaststelling+nationaliteit+en+identiteit+van+migranten.docx.pdf, 11.4.22

ACVZ advies: Amv-beleid is (nog steeds) in strijd met EU-Terugkeerrichtlijn

Op 14 januari 2021 oordeelde het HvJEU in het arrest TQ dat het Nederlandse amv-beleid niet voldoet aan de vereisten die de EU-Terugkeerrichtlijn stelt. Door een terugkeerbesluit te nemen maar niet over te gaan tot verwijdering blijft de amv in grote onzekerheid over zijn wettelijke status en zijn toekomst. Hoewel de staatssecretaris het beleid heeft gewijzigd, zet de adviesraad in deze signalering uiteen waarom het beleid nog steeds niet voldoet aan de vereisten van de EU-Terugkeerrichtlijn.
De adviesraad doet op basis deze signalering de volgende aanbevelingen:
1. Implementeer art. 10 lid 2 Terugkeerrichtlijn in een algemeen verbindend voorschrift, bijvoorbeeld in het Vreemdelingenbesluit. De huidige verwijzing naar het bijzonder buitenschuldbeleid is niet de meest aangewezen plaats voor de beoordeling van de beschikbaarheid van adequate opvang in het land van terugkeer.
2. Maak de voorwaarden die worden gesteld voor de toepassing van het buitenschuldbeleid verenigbaar met art. 10 lid 2 Terugkeerrichtlijn. De voorwaarden voor het buitenschuldbeleid zijn erg streng waardoor dit beleid nauwelijks wordt toegepast. Het is daarom van belang dat niet zonder een individuele beoordeling van de omstandigheden en belangen van de minderjarige, wordt aangenomen dat er sprake is van adequate opvang.
3. Veranker het belang van het kind in de Vreemdelingenwet om recht te doen aan internationale verplichtingen uit het EU-Recht en het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind.

https://www.adviescommissievoorvreemdelingenzaken.nl/binaries/adviescommissievoorvreemdelingenzaken/documenten/publicaties/2022/04/15/signalering-amv-beleid-is-nog-steeds-in-strijd-met-eu-terugkeerrichtlijn/20220415+Signalering+amv-beleid.pdf, 15.4.22

Nieuwsbrief 8, 2022

Tiziana Caponio: Making sense of the multilevel governance of migration : city networks facing global mobility challenges

Examining several City Networks operating in the European Union and the United States of America’s multilevel political settings, the book brings migration research into conversation with both policy studies and political science. It argues that multilevel governance is the result of a contingent process of converging interests and views between leaders in network organisations and national governments, the latter continuing to play a key gatekeeping role on this topical issue even in the supranational EU system.

https://cadmus.eui.eu/handle/1814/74247, 2022

Dr. James Dennison : Re-thinking the drivers of regular and irregular migration: evidence from the Euro-Mediterranean

The report makes five contributions and recommendations:

  1. Irregular migration can be conceptualised as a two-step process: first, wanting to emigrate in general and, second, being willing to do so irregularly. Doing so allows the distinct determinants of each step to be disentangled.
  2. By covering 12 countries, the study highlights the commonalities across country contexts and provided a generalisable model of the two-step process, demonstrating which variables measuring each of the four theoretical approaches are shown to affect migration.
  3. Objective economic indicators like income and employment are shown to have weak predictive power when other factors are controlled for, highlighting the importance of thinking beyond just economics when designing policy interventions.
  4. The predictive power of psychological variables is highlighted, which should be incorporated into policy design and communication and further investigated.
  5. Most countries are shown to have typical determinants of emigration but those that have suffered war or are extremely rich are shown to be atypical in that the effects of socio-demographics are weakened or even reversed in these situations.

https://www.icmpd.org/file/download/57178/file/Rethinking%2520the%2520drivers.pdf, mrt22

COE: Guide on Family-Based Care for Unaccompanied and Separated Children

Developing a holistic approach to care that recognises all children as right holders is the first essential step that needs to be taken to ensure greater support to unaccompanied and separated migrant children arriving in Europe. This can, inter alia, be addressed through a legislative framework that supports protection in practice. Such a system also foresees necessary safeguards for all children to be able to understand their rights, access relevant services and benefit from holistic support.

Building on these key principles and needs, this Guide aims at clarifying key international standards and practical aspects in the field, thereby supporting Council of Europe member States in meeting their international commitments vis-à-vis unaccompanied and separated children.

https://rm.coe.int/steering-committee-for-human-rights-cddh-guide-on-family-based-care-fo/1680a4d5d9, 10.12.21


ICMPD Policy Brief: Networks and mobility: A case for complementary pathways

Complementary pathways have gained much prominence in recent global and European policy discussions as an innovative and new tool to broaden and scale up third-country solutions for refugees. While complementary pathways are commonly considered as new legal pathways that need to be developed for refugees, thereby perpetuating the narrative of refugees needing support while neglecting their human and social capital, various examples show that refugees do possess and use existing pathways and seek individual solutions outside of the refugee regime—if their resources and networks allow them to do so. Based on various examples, this policy brief, therefore, argues that facilitating movement for forced migrants based on their human and social capital could become the key added value of complementary pathways.

https://www.icmpd.org/file/download/57082/file/TRAFIG%2520Policy%2520brief%25203.pdf, juni21

Everaert: werken als EU-langdurig ingezetene

Als EU langdurig ingezetene word je niet getoetst aan het puntensysteem om een verblijfsvergunning als zelfstandig ondernemer te verkrijgen. Wel moet je aantonen dat je onderneming een goede kans van slagen heeft in Nederland, door onder andere het volgende aan te leveren:

  • ondernemingsplan met informatie over marktanalyse, product/dienst, prijs, organisatie en financiering
  • bewijs van te verwachten omzet: prognose van erkend boekhouder over de komende 3 jaar
  • eventuele noodzakelijke vergunningen om een beroep of bedrijf uit te oefenen
  • kopieën van behaalde diploma’s
  • kopie van de door de andere lidstaat afgegeven EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen

Een volledige lijst van de vereisten vind je op het aanvraagformulier verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen, onder het kopje zelfstandig ondernemer (377). Hier vind je een lijst met de landen waar het EU-langdurig verblijf aangevraagd kan worden, en de bijbehorende titels voor de status.


GRETA: Report on online and technology-facilitated trafficking in human beings

This study was conducted by questionnaires to State parties, NGOs and tech companies and aimed to assess the extent to which technology impacted trafficking in human beings in both recruitment and exploitation. The report analysed the challenges detecting, investigating and prosecuting technology facilitated trafficking, strategies and good practices, training requirements, legal instruments and human rights, ethics and data protection. It concluded by providing recommendations on actions to improve these areas.

https://rm.coe.int/online-and-technology-facilitated-trafficking-in-human-beings-summary-/1680a5e10c, 18.3.22

EMN-onderzoek : Het herkennen, identificeren en beschermen van slachtoffers van mensenhandel

Het onderzoek geeft inzicht in recente beleidsontwikkelingen voor het beschermen van slachtoffers en het bestrijden van mensenhandel. 

PICUM: Turning 18 and undocumented: Supporting children in their transition into adulthood

For thousands of migrant children and young people in Europe, turning 18 means transitioning into an uncertain future, with too few resources to navigate this new phase in life. The safeguards that international and EU law guarantee to children, regardless of their residence status, no longer apply once they turn 18. Children lose preferential access to support and services like health care, specialised social workers, schooling and training, or a guardian. For hundreds of thousands of children with a precarious residence status, ageing out not only means losing the fundamental rights they held as children, but also becoming undocumented on their 18th birthday.

In this report, we provide an overview of how European countries facilitate or hinder access to secure residence status for children and young people ageing out. In addition, we highlight promising policies and practices and recommend ways forward.

The executive summary can be found here. Translations to French and Spanish will be published soon.
https://picum.org/wp-content/uploads/2022/04/Turning-18-and-undocumented_EN.pdf, 4.4.22

WI 2022/6 Evenredigheidstoets verlies Unieburgerschap na van rechtswege verlies Nederlanderschap

Deze werkinstructie geeft nadere inhoudelijke aanwijzingen voor de advisering door de IND in het kader van een optieprocedure op grond van artikel 6, eerste lid onder p RWN. Door middel van een evenredigheidstoets adviseert de IND aan de instantie die beslist op een optieverklaring over de vraag of het verlies van de rechten verbonden aan het Unieburgerschap evenredig is, afgewogen tegen de doelstelling van de verliesbepaling op grond waarvan het Nederlanderschap, en het Unieburgerschap, verloren is gegaan.

https://ind.nl/Documents/WI-2022-6.pdf, 1.4.22

ISI Report: 'Instrumentalising Citizenship In The Fight Against Terrorism'

This new report provides a global comparative analysis of legislation on deprivation of nationality as a national security measure, revealing alarming expansion of citizenship stripping powers since 9/11.

Key Findings:

  • 1 in 5 countries have since 9/11 introduced or expanded the power to deprive citizens of their nationality on the grounds of disloyalty, national security or terrorism. Europe is at the helm of this alarming trend.
  • 70% of countries provide in their law to deprive citizens of nationality due to disloyalty, treason, nationality security or involvement in terrorism.
  • 2/3 of these countries apply nationality deprivation powers explicitly to naturalised citizens, who often belong to minority groups; and 3/4 even lack safeguards to prevent statelessness.
  • The UK is winning the race to the bottom. It has used deprivation powers more often than most countries – stripping 212 people of citizenship on national security grounds between 2010 and 2020. This puts it in league with countries such as Bahrain.

https://institutesi.us10.list-manage.com/track/click?u=e5784428f36e3696ddd26f1dd&id=97b6d3166d&e=8ef687d56a, 29.3.22

Tsh Aw: Vreemdelingen op een kade

Dit boek is een belangwekkend en inzichtelijk portret van het moderne Azië, aan de hand van de migratiegeschiedenis van de familie van de schrijver. Zijn grootvader verliet in de jaren twintig van de vorige eeuw het vasteland van China, op zoek naar een nieuw leven in Maleisië. Tash Aw beschrijft de jaren die volgden door vele verhalen te vervlechten tot één geheel. Dat verhaal voert van kansloze immigranten naar succesvolle machthebbers, van afgelegen dorpjes naar nachtclubs in megasteden. Uit een kakofonie van stemmen in vele talen en dialecten distilleert Aw een bijzonder knap en complex beeld van een deel van de wereld dat nog altijd gevangen lijkt tussen een snel naderende toekomst en een verleden dat men niet wil loslaten.

https://www.debezigebij.nl/boek/vreemdelingen-op-een-kade/, mrt22

Nieuwsbrief 7, 2022

Website: Migrant rights

Migrants access to rights may be evaluated by measuring the rights granted to migrants in principle and in practice. The former is relatively straightforward and looks at international and regional treaty ratifications by States and their national law to respect, protect and fulfil migrants’ rights, while the latter requires looking at the implementation of rights, or if migrants’ rights are actually upheld and exercised. Measuring the rights granted to migrants and their effective access in practice is limited by a lack of data, information, resources, and the large number of rights requiring evaluation.  

https://www.migrationdataportal.org/themes/migrant-rights, 17.3.22


EUAA : Iran; Political opponents, journalists, activists [Q11-2022],, 4.3.22

Claudia Aradau, Lucrezia Canzutti: Asylum, Borders, and the Politics of Violence: From Suspicion to Cruelty 

Critical scholarship in international relations, border, and migration studies has analyzed the cultures of suspicion that underpin border practices and have increasingly reshaped the politics of asylum globally. They have highlighted either the generalization of suspicion through the securitization of asylum or racialized and gendered continuities of colonial violence. We propose to understand the entanglements of continuity and discontinuity in the politics of asylum through “technologies of cruelty.” To conceptualize technologies of cruelty, we draw on Etienne Balibar's “topographies of cruelty” and Rita Laura Segato's “pedagogies of cruelty.” Empirically, the article argues that technologies of cruelty minimize, erase, undo, splinter, and devalue asylum seekers’ claims for protection in ways that objectify and dehumanize them. Methodologically, the argument is developed through an analysis of a corpus of asylum appeal decisions in the United Kingdom. Asylum appeals are a particularly important archive for the diagnosis of cruelty internationally, as they are both inscriptions of dominant knowledge and contestations over knowledge and claims to protection. They also allow us to trace how the politics of asylum is situated within global topographies of cruelty, shaped by technologies of cruelty and the deactivation of empathy.

https://academic.oup.com/isagsq/article/2/2/ksab041/6514224, apr22

R.S. Boerma, I.I. van Galen-Oosterkamp, G.E. Smid in Tijdschrift voor Psychiatrie: ‘They’re still adding more pain on me’; psychische klachten na vreemdelingendetentie

Wij verrichtten onderzoek met als doel de ervaringen van mensen die in vreemdelingendetentie hebben gezeten te beschrijven en na te gaan welke factoren van invloed zijn geweest op hun psychische gezondheid.

Vreemdelingendetentie werd door alle deelnemers als zeer ingrijpend ervaren en ging gepaard met psychische gezondheidsschade. Verbetering van de omstandigheden van detentie zou moeten liggen in meer duidelijkheid over de redenen en duur van detentie, een minder gevangenisachtig regime en het stoppen met isolatie in vreemdelingendetentie

https://www.tijdschriftvoorpsychiatrie.nl/assets/articles/64-2022-3-artikel-boerma.pdf, 15.12.21

Matthieu Aikins : De tolk van Kabul

Een jonge Afghaanse tolk genaamd Omar neemt de onmogelijke beslissing om zijn door oorlog geteisterde land te ontvluchten. Hij zegt Laila, de liefde van zijn leven, vaarwel, zonder te weten wanneer ze elkaar weer zullen zien. Omar is een van de miljoenen vluchtelingen die huis, haard en familie achterlaten. Matthieu Aikins, een journalist die in Kabul woont, besluit zijn vriend op die levensgevaarlijke tocht te vergezellen. Hiervoor moet hij zowel zijn paspoort als zijn identiteit achterlaten. Tijdens hun odyssee door de bergen en over zee ontmoeten ze talloze mensen in het hart van de migratiecrisis: onbetrouwbare smokkelaars, harteloze grenspolitie en de mannen, vrouwen en kinderen die oorlog ontvluchten op zoek naar een beter leven. Dit uitzonderlijke boek brengt een van de meest controversiële kwesties van onze tijd scherp in beeld. De tolk van Kabul is een schrijnend, maar prachtig geschreven verhaal over grenzeloze liefde en vriendschap. Het is een hoopvol verslag van een gedeelde reis in een hopeloos verdeelde wereld.

https://www.alfabetuitgevers.nl/boek/de-tolk-van-kabul/, feb22

Nieuwsbrief 6, 2022

Migration Law Clinic, Expert opinion over de bescherming van de rechten van minderjarige burgers van de Unie: het recht op noodopvang in het licht van de EU-wetgeving

De auteurs onderzoeken of de gemeente Amsterdam handelt in overeenstemming met art. 20 VWEU door te weigeren noodopvang te bieden aan een moeder - onderdaan van een derde land - en haar minderjarige Nederlandse kind. Tevens onderzoeken de auteurs of de gemeente Amsterdam in overeenstemming met art. 21 VWEU handelt, door te eisen dat aanvragers minimaal twee jaar in de gemeente Amsterdam hebben gewoond voordat ze in aanmerking komen voor noodopvang.

https://migrationlawclinic.files.wordpress.com/2022/03/expert-opinion-shelter-final-version-1.pdf, 4.3.22



  • Côte d'Ivoire : Excision et violences conjugales (AFR2022-03)
  • Nigeria: Situation of lone elderly woman returning with health issues, without savings, and with limited family ties (AFR2021-20)
  • Colombia and Ecuador: Situation of openly homosexual men living with HIV/AIDS (AME2021-18)
  • Afghanistan: Taliban Treatment of Women with Past Experience Working for Medical NGOs Operating in Afghanistan (ASI2021-14)

WI 2022/4: Herkomstonderzoek in asielzaken

Deze WI beschrijft de instrumenten, de algemene uitgangspunten, de werkwijze bij herkomstonderzoek en de beoordeling hiervan. Benadrukt wordt dat dit een algemene instructie is over herkomstonderzoek en dat dit niet uitsluit dat er ook andere landgebonden informatie met betrekking tot herkomstonderoek beschikbaar kan zijn.

https://ind.nl/Documents/WI_2022-4.pdf, 11.3.22

Sergio Carrera / Ngo Chun Luk / Friederike Mager / Marco Stefan: European Union Policies on Onward and Secondary Movements of Asylum-seekers and Refugees - A Critical Overview of the EU's Migration Management Complex

This report examines European Union policies designed to manage the irregular movements of asylum-seekers and refugees from selected African and Asian countries, and what the EU calls 'secondary movements' inside the Schengen Area. It provides a detailed qualitative assessment of the EU's migration management complex i.e. the conglomerate of EU instruments and actors behind policies aimed at managing the unauthorised cross-border mobility by asylum seekers and refugees.

The report analyses the conceptual and methodological biases behind the 'pull and push migration theory' and the predominant use of 'migration maps' representing arrows symbolising unauthorised human journeys following seemingly linear 'migration routes' and heading towards the EU. It proposes that these conceptual and visual tools should no longer be used, and instead the focus should be on the roles and impacts of the EU migration management complex in co-creating and reproducing the very phenomena that they are seeking to address, i.e. irregular human mobility across various world regions and within Europe.

https://www.ceps.eu/ceps-publications/european-union-policies-on-onward-and-secondary-movements-of-asylum-seekers-and-refugees/?, 8.3.22

PICUM:  Barriers to return: Protection in international, EU and national frameworks

This new report analyses the international and EU legal framework which prevents people's return based on human rights and factual reasons, and presents a number of policies adopted by EU member states to grant access to rights and protection beyond asylum. Drawing from the comparison of ten national level case studies from eight different countries (Cyprus, France, Germany, Greece, Italy, the Netherlands, Spain, and Poland), the report provides key recommendations on how to ensure access to protection for everyone in need.

https://picum.org/wp-content/uploads/2022/02/Barriers-to-return_Protection-in-international-EU-and-national-frameworks.pdf, 7.3.22

 ACVZ commentaar - Het evenredigheidsbeginsel biedt perspectief. Herziening van de belangenafweging bij intrekking verblijfsvergunning

Dit derde commentaar gaat over het met terugwerkende kracht intrekken van verblijfsvergunningen. Deze intrekkingsmaatregel is pas na 2005 in het beleid geïntroduceerd. Daarvoor bestond deze mogelijkheid niet. De maatregel wordt toegepast in de gevallen waarin bijvoorbeeld in het verleden onjuiste inlichtingen zijn verstrekt, of dat er redenen van openbare orde bestaan of omdat niet langer aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning wordt voldaan. Die intrekking gebeurt in de praktijk meer en meer na een aanzienlijk tijdsverloop tussen het feit en de daadwerkelijke intrekking van het verblijfsrecht. Zonder grondige evenredigheidstoets en rechtvaardiging in het individuele geval staat deze praktijk echter op gespannen voet met de menselijke maat.
De adviesraad concludeert dat de terughoudende wijze waarop de Nederlandse rechter bij intrekkingen van verblijfsvergunningen met terugwerkende kracht toetst aan het evenredigheidsbeginsel, niet langer houdbaar is. Intrekkingen moeten indringender worden getoetst of er moet in ieder geval terughoudend mee worden omgegaan.

https://www.adviescommissievoorvreemdelingenzaken.nl/publicaties/publicaties/2022/02/25/commentaar-het-evenredigheidsbeginsel-biedt-perspectief, 25.2.22

Eerste commentaar : 'Op Afstand horen. Rechtsbescherming asielzoekers onder druk'.
Tweede commentaar: 'Meten met meerdere maten; Het boetestelsel in de Wet inburgering'

Gerda Debyser: Vreemdeling

Deze boeiende jeugdroman vertelt het verhaal van een jonge vluchteling die een lange lijdensweg achter zich heeft en na twee jaar nog steeds niet wil praten over wat er precies gebeurd is.
De schrijfster kruipt met een sterk inlevingsvermogen in de huid van Liza, een meisje met een ongewone aandoening, dat hem langzaamaan uit zijn schulp haalt.


Nieuwsbrief 5, 2022

Lisa Berntsen, Conny Rijken, Tesseltje de Lange : Migranten zonder verblijfsvergunning - Rechten en sociaal-economische positie in Nederland

Ondanks pogingen van de Nederlandse overheid om niet-rechtmatig verblijf tegen te gaan en te ontmoedigen zijn er mensen die zonder verblijfsvergunning in Nederland leven. Over de manier waarop zij (over)leven en werken in Nederland is echter weinig bekend. Hoewel hun verblijf niet-rechtmatig is, betekent dit niet dat migranten zonder verblijfsvergunning geen rechten hebben. Integendeel. Dit boek verbindt de juridische wet- en regelgeving op nationaal en internationaal niveau met de sociaaleconomische werkelijkheid van deze kwetsbare groep migranten. Op basis van uniek empirisch materiaal toont deze studie de discrepantie tussen de rechten die ook voor migranten zonder verblijfsvergunning gelden, bijvoorbeeld als werknemers, als patiënten of als inwoners, en toont het de afwezigheid van bescherming in de dagelijkse praktijk. Het boek sluit af met een verkenning van mogelijkheden om de kwetsbare positie van migranten zonder verblijfsvergunning in Nederland te verbeteren.


UvH: Onder de radar

In de aanpak van de coronacrisis wordt de situatie van ongedocumenteerde migranten en statushouders te vaak over het hoofd gezien. Mensen ervaren dat het lastiger is om de juiste zorg te krijgen. Informatie in begrijpelijke taal mist. De coronacrisis maakt werk en inkomen onzeker en mensen hebben maar een beperkt vangnet om op terug te vallen. In de crisisaanpak en de heropening van de samenleving moet meer aandacht zijn voor de kwetsbare positie van ongedocumenteerde migranten en statushouders.




WODC: De beheerslast van vreemdelingen in bewaring in detentiecentrum Rotterdam

Personeel van Detentiecentrum Rotterdam (DCR) heeft tussen 2015 en 2019 meer inspanningen moeten doen om grensoverschrijdende incidenten van vreemdelingen te beheersen. De oorzaken van deze toegenomen beheerslast zijn echter lastig aan te tonen. Een mogelijke verklaring is een dynamische wisselwerking tussen de veranderde achtergronden en kenmerken van de vreemdelingen en van de bewaarders in het DCR.

Lees het volledige rapport, 24.2.22

Nieuwsbrief 4, 2022


EUAA: Forecasting asylum-related migration flows with machine learning and data at scale

The approach draws on migration theory and modelling, international protection, and data science to deliver the first comprehensive system for forecasting asylum applications based on adaptive models and data at scale.

https://www.nature.com/articles/s41598-022-05241-8.pdf, 3.2.22

KIS: Gezinshereniging van Eritrese AMV's

Vluchtelingen jonger dan 18 jaar, die alleen in Nederland aankomen, de Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV), kunnen binnen 3 maanden nadat hun asielaanvraag is goedgekeurd een verzoek indienen om hun ouders naar Nederland over te laten komen. Een gezinshereniging is in principe een vreugdevolle gebeurtenis. Maar de periode rondom die hereniging is ook een risicovolle fase, waarin diverse problemen kunnen ontstaan, zo signaleerde het Nederlands Jeugdinstituut.

In samenwerking met het Nidos (jeugdbescherming voor vluchtelingen) voerden de onderzoekers Marjan de Gruijter en Ruth Yohannes, beiden verbonden aan het Verwey-Jonker Instituut, in opdracht van KIS, een verkenning uit naar de knelpunten rond de gezinshereniging van de grootste groep AMV-ers in ons land, afkomstig uit Eritrea.

https://www.kis.nl/artikel/gezinshereniging-van-eritrese-alleenstaande-minderjarige-vluchtelingen, 21.1.22

Arjan Heyma (SEO Economisch Onderzoek): Arbeidsmigratie in het licht van arbeidsmarktfricties

Arbeidsmigratie is één van de mechanismen die kan worden gebruikt om arbeidsmarktfricties tegen te gaan. Die arbeidsmarktfricties worden naar verwachting in Nederland en de hele EU de komende jaren steeds groter als gevolg van een vergrijzende beroepsbevolking en snelle technologische ontwikkelingen. Arbeidsmigratie van binnen de EER vormt alleen op korte termijn een oplossing voor mismatches op de Europese arbeidsmarkt. Op langere termijn zou het relatief grote arbeidspotentieel van buiten de EER oplossingen kunnen bieden om voldoende aanbod van arbeid te genereren en de vergrijzing van de beroepsbevolking te beperken. Daar is wel expliciet arbeidsmigratiebeleid voor nodig dat er nu nog niet is. Of dat beleid er komt ligt aan de politieke keuze om arbeidsmarktfricties te verhelpen met het ruimer faciliteren van arbeidsmigratie tegenover of in aanvulling op maatregelen om de matching van vraag en aanbod op de Nederlandse arbeidsmarkt te verbeteren.

https://hetkenniscentrumarbeidsmigranten.nl/wp-content/uploads/2022/01/INT-AR-Paper-4-Arbeidsmigratie-in-het-licht-van-arbeidsmarktfricties.pdf, feb22

C.M.F. Mommers: Voluntary return and the limits of individual responsibility in the EU Returns Directive

Het concept 'vrijwillige terugkeer' is een cruciaal maar vaak slecht begrepen onderdeel van de EU-Terugkeerrichtlijn, die regels stelt voor de terugkeer onrechtmatig in EU-lidstaten verblijvende migranten. Vrijwillige terugkeer biedt hun de kans krijgen zelf te vertrekken en zo uitzetting en eventuele detentie kunnen voorkomen. Maar hiermee wordt ook de primaire verantwoordelijkheid voor het terugkeerproces bij het individu neergelegd. Dit terwijl deze verantwoordelijkheid alleen vaag is gedefinieerd in de Richtlijn, waardoor EU-lidstaten deze heel breed kunnen interpreteren. Zo kan het individu sneller de 'schuld' krijgen als terugkeer niet lukt, zelfs als dit bijvoorbeeld aan het land van terugkeer lag. En dit kan dan alsnog tot (onterechte) detentie of andere consequenties leiden voor dat individu.

Dit proefschrift kijkt daarom hoe deze eigen verantwoordelijkheid duidelijker kan worden afgebakend. Hierbij wordt gekeken naar twee elementen van vrijwillige terugkeer in de Richtlijn: de terugkeerplicht (die bepaalt wat de migrant wel en niet moet doen om terug te keren) en de vrijwillige vertrekperiode (die bepaalt hoe lang hij of zij krijgt om aan deze plicht te voldoen). Uitgangspunt hierbij is dat een goed begrip van deze onderdelen alleen kan worden verkregen door deze te bekijken vanuit de driehoeksverhouding tussen het individu, de EU-lidstaat en het land waar naartoe teruggekeerd gaat worden. Een analyse van de rechten en plichten die deze drie partijen tegenover elkaar hebben leidt uiteindelijk tot de formulering van 25 richtsnoeren, die moeten zorgen voor een duidelijkere en eerlijkere praktische toepassing van de regels omtrent vrijwillige terugkeer door EU-lidstaten.

https://scholarlypublications.universiteitleiden.nl/handle/1887/3264310, 10.2.22

Ms. Farzaneh Mohseni : Migrating Birds: Uncensored true stories of 12 Iranian women who left their homeland for a better life

Farzaneh immigrated from Iran to Europe, finally choosing to live permanently in the U.K. as a British citizen. She gave up life in her homeland for a new reality like nothing she had imagined. Her original romantic ideas about immigration were fantasies, all destined to be replaced with the challenges and hardships that began when she left her home country. Migrating Birds is her dramatic story, along with the accounts of eleven other Iranian immigrant women, who were willing to share in this book what the change to a new culture and new way of life was really like for them.

https://www.amazon.com/Migrating-Birds-Uncensored-stories-homeland/dp/B09MYTFW81, 2.12.21

Nieuwsbrief 3, 2022

Noël van Veen, ASKV: Staatssecretaris met een realistische kijk op asiel en migratie gewenst

Een staatssecretaris met een realistische kijk op asiel en migratie is broodnodig. Als oud-wethouder in Amsterdam weet Van der Burg, de nieuwe staatssecretaris voor Asiel en Migratie, als geen ander wat de gevolgen van een niet-sluitend asielbeleid zijn voor de grote steden. Het restrictieve beleid van de staatssecretarissen die Van der Burg voorgingen, hebben niet voor minder mensen zonder geldige verblijfspapieren gezorgd. Integendeel zelfs, de gevolgen daarvan merken maatschappelijke organisaties in de grote steden dagelijks.

https://joop.bnnvara.nl/opinies/staatssecretaris-met-een-realistische-kijk-op-asiel-en-migratie-gewenst, 27.1.22

Pakhuis de Zwijger: Nieuw Amsterdam Manifest

Met oa een pleidooi voor inclusief beleid voor ongedocumenteerden.


Karolina Nikielska-Sekula, Amandine Desille: Visual Methodology in Migration Studies - New Possibilities, Theoretical Implications, and Ethical Questions

This open access book explores the use of visual methods in migration studies through a combination of theoretical analyses and empirical studies. The first section looks at how various visual methods, including photography, film, and mental maps, may be used to analyse the spatial presence of migrants. The second section addresses the processual building of narratives around migration, thereby using formats such as film and visual essay, and reflecting upon the ways they become carriers and mediators of both story and theory within the subject of migration. Section three focuses on vulnerable communities and discusses how visual methods can empower these communities, thereby also focusing on the theoretical and ethical implications of migration. The fourth section addresses the issue of migrant representation in visual discourses. The fifth and concluding section comprises of a single methodological chapter which systematizes the use of visual methods in migration studies across disciplines, with regard to their empirical, theoretical, and ethical implications. 

https://link.springer.com/content/pdf/10.1007%2F978-3-030-67608-7.pdf, mei 2021

Analysis of current practices and challenges regarding the avoidance and reduction of statelessness in Europe

https://rm.coe.int/analysis-of-current-practices-and-challenges-regarding-the-avoidance-a/1680a3e25c, jan22


WI 2022/1 werkwijze nader onderzoek

Deze werkinstructie is bedoeld om beslismedewerkers in asielzaken te helpen de bestaande professionele ruimte te gebruiken om te beslissen en toepassing te geven aan het verlenen van voordeel van de twijfel zoals vermeld in artikel 31, zesde lid, Vreemdelingenwet. Daarnaast is de ervaring van de Knopen Doorhak Teams (KDT) die de IND in 2021 heeft ingesteld dat het helpt om in lastige zaken overleg te voeren over nut en noodzaak van een aanvullend gehoor of onderzoek. Een aanvullend gehoor of onderzoek leidt immers niet per definitie tot een ander of beter besluit. Het KDT kan helpen om een knoop door te hakken bij lastige zaken en kan helpen bij het maken van een afweging van nut en noodzaak van een aanvullend gehoor of onderzoek. Op deze manier wordt ook voorkomen dat de behandeltijd van een asielaanvraag onnodig wordt vertraagd.

https://ind.nl/Documents/WI_2022-1.pdf, 12.1.22

Sonja Fransen, Hein de Haas: Trends and Patterns of Global Refugee Migration

This paper studies long-term trends and patterns in global refugee migration. We explore the intensity, spread, and distance of refugee migration at a global, regional, and country level between 1951 and 2018. The analysis did not detect a long-term increase in the global intensity of refugee migration. Primarily depending on levels of conflict, refugee numbers have fluctuated at levels of between 0.1 and 0.3 percent of the world population. Apparent increases in numbers of the globally displaced are driven by the inclusion of populations and countries that were previously excluded from the data. While refugee populations continue to be concentrated in countries with low-to-medium income levels, the analysis reveals several geographic shifts in refugee migration. Refugees tend to come from a shrinking number of origin countries and move to an increasing variety of destination countries. This trend seems to reflect a concentration of recurrent conflict cycles in a relatively small number of countries and a parallel increase in the number of safe destinations. Although the vast majority of refugees remain near to origin countries, the average distance between origin and destination countries has increased over time, presumably linked to the greater ease of travel and migration-facilitating networks.

https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/padr.12456, 1.12.22

UN Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration: Report Secretary General

Promoting safe and regular migration

101. States are urged to cooperate through State-led and other regional, subregional and cross-regional processes and platforms to expand and diversify rights-based pathways for regular migration. Such efforts should be grounded in labour market realities and decent work; promote pathways for migrants affected by disasters, climate change and environmental degradation and other migrants in vulnerable situations; and facilitate family reunification and regularization for migrants in irregular situations. ...

103. States are urged to cooperate with other States and local governments, including through their consular and diplomatic missions, to uphold the right to proof of legal identity for all migrants, regardless of status, by ensuring that all children are registered at birth and by providing identification documents to prove legal identity and facilitate access to services, participation and protection of rights

https://migrationnetwork.un.org/sites/g/files/tmzbdl416/files/resources_files/sgs_report_english.pdf, 27.12.21

VNG: Gemeentelijk beleid mensenhandel

Gemeenten hebben een belangrijke rol bij het signaleren en de aanpak van mensenhandel. Ook hebben zij een belangrijke rol bij het bieden van hulpverlening en opvang aan slachtoffers en daders. Daarom is in het interbestuurlijke programma een afspraak opgenomen dat alle gemeenten in 2022 beleid moeten hebben gericht op de aanpak van mensenhandel. Daarnaast moet er een landelijk dekkend netwerk van zorgcoördinatie zijn en moet de aanpak geborgd zijn in werkende afspraken tussen de zorg- en veiligheidsketen.

Het doel van dit onderzoek is om inzicht te verkrijgen in waar gemeenten staan met de aanpak van mensenhandel, welke ondersteuningsbehoefte ze nog hebben en wat andere dingen zijn die hen helpen dan wel belemmeren bij het werken aan deze aanpak.

https://vng.nl/sites/default/files/2022-01/rapportage_onderzoek_aanpak_mensenhandel.pdf, 22.11.21

WI 2022/2: Richtlijnen voor afgifte van arbeidsmarktaantekening bij verblijf langer dan drie maanden

Met deze werkinstructie wordt duidelijkheid verschaft in welke gevallen een bepaalde arbeidsmarktaantekening aangetekend moet worden op de sticker ‘Verblijfsaantekening Algemeen’. Deze sticker houdt verband met de aanvraag om verlening of verlenging van de verblijfsvergunning dan wel met de aanvraag om wijziging van de beperking waaronder de verblijfsvergunning eerder was verleend. Daarom zijn in deze instructie ook de arbeidsmarktaantekeningen opgenomen zoals die op de verblijfsdocumenten staan.

https://ind.nl/Documents/WI_2022-2.pdf, 17.1.22

IDC's Strategic Position on Alternatives To Detention

IDC uses ATD as a systems change strategy towards ending immigration detention and building migration governance systems that ensure dignity and human rights. This involves developing and implementing community-centred ATD that strengthens and protects migrant communities for the long-term, and promotes ripple effects that lead to strong, equitable and sustainable societies overall.

https://idcoalition.org/publication/idcs-strategic-position-on-atd/, 25.1.22

Nieuwsbrief 2, 2022




  • Ghana: Accessibility of Dialysis (AFR2020-27
  • Nigeria: Mental Health Treatment (AFR2021-09)
  • Somalia: Situation of 'Westernised' Returnees (AFR2021-16)
  • Afghanistan: Treatment of Family Members of Human Rights Activists and Former Government Supporters after the Taliban Take-over (ASI2021-13)
  • Afghanistan: Availability of Psychiatric Treatment for Returnees with Mental Health Conditions and Treatment of Returnees with Mental Health Conditions by the Taliban (ASI2021-12)
  • Egypt: Opposing Female Genital Mutilation (FGM), Social Impact, and Availability of State Protection (MEN2021-18
  • Egypt: Christians in Egypt & Obtention of Citizenship (MEN2021-17

IND-werkinstructie 2021/21 - Inburgering in het buitenland

De volgende onderwerpen komen in deze werkinstructie aan bod:

  1. Wie moet het basisexamen inburgering doen?
  2. Vrijstellingen
  3. Geldigheidsduur examenuitslag
  4. Bezwaar-, klachten- en restitutieprocedure basisexamen inburgering

Deze werkinstructie vervangt Wi 2020/3 .

Niet eerder gepubliceerde IND Werkinstructies

  • WI 2021/7, 15.6.21 - Middelen van bestaan
  • WI 2021/6, 20.4.21 - Uniform opvoeren en afsluiten van een intrekkingsprocedure
  • WI 2021/2, 8.3.21 - Afdoening schadezaken
  • WI 2021/1, 27.1.21 - Alertheid op en beoordelen van documenten op documentfraude
  • WI 2020/18, 11.12.20 - Onderzoek schijnhuwelijken en schijnrelaties
  • WI 2020/11, 23.3.20 - Werkinstructie Turks associatierecht
  • WI 2020/4, 18.3.20 - Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen
  • WI 2020/2, 1.1.22 - Handhaving studie
  • WI 2019/2, 1.1.22 - Openbare orde in relatie tot het Unierechtelijk openbare orde criterium
  • WI 2017/10, 11.12.17 - Handvatten adviesrol ILO's t.a.v. luchtvaartmaatschappijen
  • WI 2017/8, 9.10.17 - Onderzoek IND naar gebruik (blanco) gestolen paspoorten na ontvangst informatie AIVD/Politie)
  • WI 2017/2, 10.3.17 - Tabel producten en beslistermijnen
  • WI 2013/12, 18.6.13 - Kostenverhaal referent
  • WI 2013/4, 29.5.13 - Werkwijze geestelijke bedienaren


CKM: ‘Discretie te allen tijde’ - Een onderzoek naar jongensslachtoffers binnen de prostitutie in Nederland

Er is een groot verschil in het aantal jongensslachtoffers dat bij officiële instanties in beeld is en het werkelijke aantal jongensslachtoffers binnen de prostitutie. Jongens doen bijna nooit aangifte en komen ook zelden in contact met hulpverlening. Met dit onderzoek is het toch gelukt om met hen in contact te komen. De resultaten in dit rapport onderbouwen het vermoeden dat een aanzienlijke groep slachtoffers op jonge leeftijd gedwongen worden tot seks tegen betaling. Zij zijn gemiddeld 15 jaar en wonen vaak nog thuis wanneer ze in zo’n uitbuitingssituatie terechtkomen. Velen van hen geven aan langer dan een jaar te zijn uitgebuit en meerdere seksafspraken per week of zelfs per dag te hebben gehad, waarbij zij de verdiensten of een deel daarvan moesten afstaan.

https://expertisecentrum-mensenhandel-jeugdprostitutie.nl/wp-content/uploads/2021/12/Discretie-te-allen-tijde.-Jongensslachtoffers-in-de-prostitutie-in-Nederland.pdf, dec21

CKM: Het misdrijf voorbij - Een verkenning naar criminele uitbuiting in Rotterdam

In Nederland worden veel meer personen crimineel uitgebuit dan de officiële cijfers laten zien. Dat blijkt uit onderzoek van het Centrum tegen Kinderhandel en Mensenhandel (CKM) in opdracht van de gemeente Rotterdam. Slachtoffers worden vooral gedwongen om financiële- of drugsdelicten te plegen. Vaak gaat het om kwetsbare mensen, zoals minderjarigen of personen met een licht verstandelijke beperking of schulden.

https://www.hetckm.nl/mediadepot/199107e16369/CKM(2021)Hetmisdrijfvoorbij.pdf, dec21

Nieuwsbrief 1, 2022

Giles Merritt: People Power - Why We Need More Migrants

Migration is one of the fundamental driving forces of change in the modern world. As regions such as the Middle East continue to experience instability, climate change is driving migration from Africa and Central Asia - these 'push factors' lead to increased migration throughout Europe. Yet despite being one of the fundamental issues of the modern age, the impact of migration on Western developed economies is dangerously misunderstood. Here, economics and migration expert Giles Merritt seeks to explode the ten most common myths about European migration. He shows how the west's aging population needs migrants, and demonstrates in clear and accessible writing how governments must adapt to increase migration to solve the challenges of the modern world. The result is a clear-eyed assessment of the issues, and a way forward for the west which preserves our political democracies by rejecting the politics of the right.

https://www.bol.com/nl/nl/f/people-power/9300000007132800/, juni21

Handbook on the Governance and Politics of Migration

This Handbook sets out a conceptual and analytical framework for the critical appraisal of migration governance. The chapters are organised across six key themes: conceptual debates; categorisations of migration; governance regimes; processes; spaces of migration governance; and mobilisations around it.

International contributors critically assess categorisations and conceptualisations of migration to address theoretical concerns including transnationalism and de-colonisation, climate change, development, humanitarianism, bordering, technologies and the role of time. They closely examine practices of migration governance and politics, and their effects, across diverse spaces, processes and forms of mobilisation. They draw on up-to-date examples from across the globe in order to examine how migrants, whether forced or voluntary, are governed. Reviewing the latest developments in migration governance research through empirically rich and conceptually concise appraisals, the Handbook problematises orthodox perspectives and discusses how a critical reading can add to our understanding of the governance and politics of migration.

https://www.e-elgar.com/shop/gbp/handbook-on-the-governance-and-politics-of-migration-9781788117227.html, apr21

Sociaal Bestek: Ongedocumenteerden in onze steden

Corona heeft ook impact op het leven van mensen zonder verblijfsvergunning, de ongedocumenteerden. Zij hebben diverse achtergronden. Een deel van hen werd zichtbaarder in coronatijd, anderen juist onzichtbaar. Contacten werden voor iedereen moeilijker, hulpverlening was slecht toegankelijk en trajecten verliepen trager. De overheid had weinig oog voor deze groep.

https://sociaalbestekpremium.nl/sociaal-bestek-2021-editie-6/ongedocumenteerden-in-onze-steden-stand-van-zaken/, dec21


Janna Wessels: The Concealment Controversy - Sexual Orientation, Discretion Reasoning and the Scope of Refugee Protection

The idea that a claim for international protection can be rejected on the basis that the claimant behave 'discreetly' in their country of origin has remained resilient in asylum claims based on sexual orientation, but also other grounds of claim. This is significant because requiring an asylum-seeker to forgo the reason for which they are persecuted questions the very rationale of refugee protection. This book represents the first principled examination of concealment in refugee law. Janna Wessels connects the different strands of the long-standing debate in both common and civil law jurisdictions and scholarship concerning the question of whether and under which circumstances a claimant must conceal to avoid persecution. In so doing, Wessels uncovers a fundamental tension at the core of the refugee concept. By using sexuality as a lens, this study breaks new ground regarding sexual orientation claims and wider issues surrounding the refugee definition.

https://www.cambridge.org/core/books/concealment-controversy/03FD4F97EB93A90A66173E2B10650B95, juli21

ACVZ-advies : gebruik van biometrie bij automatische grenscontroles

Het wetsvoorstel voorziet in de toevoeging van een artikel in de Vreemdelingenwet 2000 voor het gebruik van biometrische gegevens bij automatische grenscontroles (e-gates).
De ACVZ acht het niet aannemelijk dat een zwaarwegend belang het verwerken en de opslag van biometrische gegevens in e-gates noodzakelijk maakt. De openbare veiligheid bij grensdoorlating is geen afzonderlijk zwaarwegend belang omdat dit gewaarborgd is met manuele controles aan balies. Een snelle en efficiënte grenscontrole op de luchthaven Schiphol dient met name een commercieel belang, dat is naar het oordeel van de ACVZ geen zwaarwegend belang dat een grote inbreuk op de privacy van reizigers, zoals beschermd in de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), rechtvaardigt.
https://www.adviescommissievoorvreemdelingenzaken.nl/binaries/adviescommissievoorvreemdelingenzaken/documenten/publicaties/2021/12/17/wetsadvies-over-wijziging-van-de-vreemdelingenwet-2000-voor-het-gebruik-van-biometrie-bij-automatische-grenscontrole/20211217+Wetsadvies+wijziging+VW+2000+gebruik+biometrie+automatische+grenscontrole.pdf, 17.12.21

Nieuwsbrief 26, 2021

Jan & Leo Lucassen Migratie als DNA van Amsterdam

Migratie is diep verankerd in het DNA van Amsterdam. Al sinds de zestiende eeuw vestigen zich er jaarlijks duizenden nieuwkomers, zowel van het Nederlandse platteland als van ver daarbuiten. Tegelijkertijd verlaten velen de stad, soms nadat ze er generaties lang gewoond hebben. Dat voortdurend in- en uitademen leidt, zowel vroeger als nu, ook tot spanningen of zelfs tot uitsluiting, zoals onder andere de geschiedenis van joodse, Surinaamse en Marokkaanse Amsterdammers laat zien. Tegelijkertijd vormt die continue migratie de motor van de enorme diversiteit die de stad aan het IJ kenmerkt. En van de typerende economische en culturele dynamiek, die de stad zijn wereldfaam heeft bezorgd en voor zo veel mensen aantrekkelijk maakt.

Jan en Leo Lucassen laten zien hoe al die ingezetenen en buitenstaanders door de eeuwen heen met elkaar omgingen: hoe zij zich tot elkaar verhielden en hoe zij Amsterdam maakten tot de stad die het vandaag de dag is.

https://www.atlascontact.nl/boek/migratie-als-dna-van-amsterdam/, dec21

Website : women and migration

Women and Migration is a collaborative storytelling project about the journeys migrant women take, and what happens once they reach their destination. The website has collected testimonies from more than 100 women worldwide to shed light on how gender affects migration, and to highlight the resilience of those who seek a new life far from home.


FEPS: From debunking to prebunking: How to get ahead of disinformation on migration in the EU

Despite increasing efforts to address disinformation, EU institutions, national governments and civil society still struggle to overcome one fundamental challenge. Disinformation actors can spread lies quickly and widely by adapting their messages to the news cycle and appealing to their readers’ emotions, concerns and value systems. In doing so, they set the tone and content of the conversation ahead of everyone else. This is demonstrated by recent events in Afghanistan and Belarus, where disinformation campaigns quickly sprang up online, aiming to feed public anxieties and reinforce the belief that Europe is facing a repeat of the 2015 ‘migration crisis’.

In this context, debunking efforts – fact-checking individual false claims after they have been published – usually fail to effectively counter the lies they are meant to counteract. Nor do they prevent disinformation actors from exploiting attention-grabbing events to manipulate public perception and steer social divisions. In contrast with debunking, this Issue Paper argues that disinformation should be pre-empted by taking strategic action before it begins to circulate. The guiding principle of this approach is that of ‘prebunking’.

Prebunking relies on two pillars, each linked to a specific timescale. In the short to medium term, efforts should be devoted to identifying false stories as early as possible, or even anticipating future narratives. In the longer term, citizens should be provided with the critical skills to distinguish facts from falsehoods and filter out manipulative content.

https://www.feps-europe.eu/attachments/publications/211129%20policy%20study%20disinformation%20%20migration%202021_final_single.pdf, 29.11.21


Mona van den Berg en Rodaan Al Galidi: Wachten

Opnieuw wachten duizenden vluchtelingen langdurig op de behandeling van hun asielaanvraag. Fotograaf Mona van den Berg voelde de noodzaak om dit fotoboek te maken. Geen abstracte cijfers over vluchtelingen, maar gezichten, mensen zoals u en ik. Om zichtbaar te maken wat wachten en het jarenlang in onzekerheid verkeren met een mens doet. Want mensen in azc’s worden veelal zo ver mogelijk weggestopt van de bewoonde wereld.
De foto’s in dit boek worden afgewisseld met gedichten van Rodaan Al Galidi, en treffende passages uit zijn romans Hoe ik talent voor het leven kreeg en Holland. Want wie kan beter het verhaal van Wachten in woorden vangen dan onze Asielzoeker des Vaderlands.

https://www.bruna.nl/boeken/wachten-9789491921957, 21.12.21

Globalcit : dataset on acquisition and loss of citizenship around the world

The Dataset includes information on the different ways in which citizenship can be acquired and lost, and covers information on laws in force on 1 January 2020 in 190 states. The Dataset is organized around a comprehensive typology of modes of acquisition and loss of citizenship, which outlines, in a systematic way, 28 ways in which citizenship can be acquired and 15 ways in which citizenship can be lost.

https://globalcit.eu/databases/globalcit-citizenship-law-dataset/, 2.12.21

FRA: Forced return monitoring systems - 2021 update

Since 2014, FRA has been publishing an annual update of the forced return monitoring systems EU Member States have set up under Article 8 (6) of the EU’s Return Directive. This overview describes different indicators for an effective forced return monitoring system. It includes the organisation responsible for monitoring forced return, the number of operations monitored in 2020, the phases of monitored return operations, the number of staff trained and working as monitors, and whether the monitoring body issued public reports about their monitoring.

https://fra.europa.eu/en/publication/2021/forced-return-monitoring-systems-2021-update, 13.12.21

CEPS: Between politics and inconvenient evidence - Assessing the Renewed EU Action Plan against migrant smuggling

The EU’s counter-smuggling policies equate irregular migration to a crime, while disregarding that safe, orderly and regular pathways for refugees and other migrants are hard to access. The Renewed EU Action Plan Against Migrant Smuggling (2021-2025) exacerbates the risks that refugees and other migrants face by penalising those who assist them. Civil society actors, family members and communities that act out of compassion or provide basic services in transit and destination countries continue to be investigated and prosecuted as ‘migrant smugglers’.

We call for more nuanced policy responses to migrant smuggling that are compliant with human rights and backed by empirical research. We recommend that the European Commission conducts a thorough human rights impact assessment of this Renewed EU Action Plan Against Migrant Smuggling and related Anti-Smuggling Operational Partnerships with third countries. The EU must narrow down its criminal definition of ‘facilitation of irregular migration’ to conform with the UN Migrant Smuggling protocol’s protection of family members, humanitarians and other bona fide actors by including an ‘unjust enrichment’ motive. We reiterate that all smuggled refugees and other migrants, regardless of how they reach their destination, must be exempt from criminalisation. We stress that returns, entry-bans and pushbacks should never be seen as counter-smuggling measures as they only increase the demand for migrant smuggling. Thus, we call on EU policy makers to create and enhance safe, orderly and regular pathways in light of the commitments under the UN Global Compacts for Migration and on Refugees.

https://www.ceps.eu/download/publication/?id=34850&pdf=CEPS-PB2021-01_Between-politics-and-inconvenient-evidence.pdf, 10.12.21

L. van Heugten, A. Bicker Caarten & O. Merkle : Giving up your body to enter fortress Europe: Understanding the gendered  experiences of sextortion of Nigerians migrating to the Netherlands

Corruption is a frequent companion of irregular migrants along their journey, however, as they often have little financial resources available or deplete them quickly along the difficult route, paying for monetary bribes can be difficult. Therefore, this paper analyses the occurrence of a non-financial form of corruption, i.e. sextortion. Sextortion is a largely unexplored form of corruption in which sexual favours function as means of payment. To establish a better understanding of the occurrence of sextortion, this paper explores the gendered experiences of this form of corruption for Nigerians migrating to the Netherlands.


Nieuwsbrief 25, 2021

Migration Policy Institute (MPI) Data profiles of unauthorized immigrants in the United States

The profiles offer 2019 data for areas ranging from population size, countries of origin and years of U.S. residence to educational enrollment and attainment, home ownership, top industries of employment, health insurance coverage and poverty levels. The profiles also include estimates on age, gender, parental and marital status, top languages spoken and labor force participation for the nation’s estimated 11 million unauthorized immigrants.

related interactive map shows the top U.S. destinations for unauthorized immigrants by top country and region of origin.

About 1.3 million unauthorized immigrants were married to U.S. citizens and another 654,000 were married to lawful permanent residents (LPRs) in 2019. At the same time, 4.7 million U.S.-citizen children had at least one unauthorized immigrant parent, as did 61,000 LPR or nonimmigrant children.

The Build Back Better Act could provide work authorization and protection from deportation to nearly 7.2 million unauthorized immigrants who have been in the United States since January 1, 2011, among them 2.6 million DREAMers—people who entered the United States before age 18.


Rebecca Hamlin: Crossing - How We Label and React to People on the Move

Today, the concept of "the refugee" as distinct from other migrants looms large. Immigration laws have developed to reinforce a dichotomy between those viewed as voluntary, often economically motivated, migrants who can be legitimately excluded by potential host states, and those viewed as forced, often politically motivated, refugees who should be let in. In Crossing, Rebecca Hamlin argues against advocacy positions that cling to this distinction. Everything we know about people who decide to move suggests that border crossing is far more complicated than any binary, or even a continuum, can encompass. Drawing on cases of various "border crises" across Europe, North America, South America, and the Middle East, Hamlin outlines major inconsistencies and faulty assumptions on which the binary relies. The migrant/refugee binary is not just an innocuous shorthand—indeed, its power stems from the way in which it is painted as apolitical. In truth, the binary is a dangerous legal fiction, politically constructed with the ultimate goal of making harsh border control measures more ethically palatable to the public. This book is a challenge to all those invested in the rights and study of migrants to move toward more equitable advocacy for all border crossers.

https://www.sup.org/books/title/?id=31446, mei21


RPW: “I have not known the taste of safety for ten years.”

Syrian refugees who return to Syria often find that life is harder, poorer, and more dangerous than they expected, a new report has shown that 70 percent fear that they themselves, a member of their family, or someone they know will be conscripted into the Damascus government’s Syrian Arab Army. Sixty percent of women are afraid to leave home after dark. Meanwhile, Syrians unable to find a dignified life in Lebanon or Syria are pushed toward irregular migration to Europe, sometimes leading to violent pushbacks by border guards.

http://refugeeprotectionwatch.org/wp-content/uploads/2021/11/RPW-REPORT-FINAL-20211117.pdf, 17.11.21

Willemijn van Kempen en Alejandra Ortiz: ‘Transcript from the margins: Looking into the way circumstances and experiences of transgender persons coming from the Latin American Caribbean region are represented and considered in Dutch asy lum procedures’  

The research focuses on the circumstances and experiences of transgender persons, which contribute to the danger and impossibility of living in countries of origin in the Latin America and the Caribbean (hereafter LAC) region that lead to an asylum application. The research question is whether and how these experiences and circumstances are seen, questioned and considered in Dutch asylum procedures? To answer it, an exploratory case study was designed and conducted. It analysed the Dutch asylum procedures of eight transgender (hereafter, trans) women from the LAC region whose countries of origin do not directly criminalise LGBTI identities

https://www.transgendernetwerk.nl/wp-content/uploads/Transcrift-from-the-Margins-Opmaak-V6.2.pdf, 2021

WODC: Schatting slachtoffers van mensenhandel in Nederland

In dit onderzoek is de tienjarige ontwikkeling van het geschatte slachtofferschap van mensenhandel in beeld gebracht. Vanaf 2010 tot 2012 vindt er een aanmerkelijke stijging plaats in de geschatte aantallen slachtoffers van mensenhandel in Nederland. Daarna geven de schattingen tot en met 2017 een flinke daling te zien en vanaf 2017 stijgen de slachtofferschattingen weer. Voor 2019 ligt de schatting van het totale aantal vermoedelijke slachtoffers van mensenhandel met ongeveer 5.000 weer op het niveau van 2010.

De daling van de geschatte aantallen na 2012 berust voornamelijk op geringere aantallen gevallen van seksuele uitbuiting. Over de periode van tien jaar bereiken de geschatte aantallen van slachtoffers van seksuele uitbuiting in 2012 een piek van meer dan 6.500, waarna er vanaf 2016 de geschatte aantallen van seksuele uitbuiting dalen tot ongeveer 2.000 per jaar.

Deze daling ging gepaard met een stijging van de geschatte aantallen slachtoffers van arbeidsuitbuiting, met name in 2018 en 2019. Als gevolg hiervan zijn gevallen van seksuele en niet-seksuele uitbuiting nu ongeveer gelijk verdeeld. Ook de man-vrouw verdeling in het geschatte slachtofferschap van mensenhandel is nu ongeveer in evenwicht.

In de jaren 2018 en 2019 werden ongeveer 1.300 slachtoffers van mensenhandel bij CoMensha gemeld door onder meer de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de Koninklijke Marechaussee, opvanginstellingen en de politie. De geschatte aantallen vermoedelijke slachtoffers van mensenhandel liggen dus drie à vier keer hoger dan de aantallen die bij CoMensha zijn gemeld.

Lees het volledige rapport, 19.11.21

Kader Abdolah: op zoek naar Ramona

Pieter Rademaker is een succesvolle Amsterdamse schilder die zijn dochter Ramona in liefde en vrijheid heeft opgevoed. Dat weerhoudt Ramona er echter niet van om ervandoor te gaan met een Marokkaanse man van dubieuze komaf. Als zij op een dag van de aardbodem verdwenen lijkt, weet Pieter dat hij maar één ding kan doen: op zoek gaan naar Ramona. Zijn zoektocht brengt hem in contact met een ander Amsterdam, een ander Nederland dan dat hij kende. Hij komt terecht in soennitische moskeeën, in doorrookte kamertjes van drugshandelaren en op de Wallen.

Tijdens zijn zoektocht ontmoet hij een Afrikaanse illegaal die hem de andere kanten van het leven laat zien, en een jonge Turkse vrouw die andere deuren van de liefde voor hem opent. Pieter Rademaker zit nog half in de wereld van Van Gogh en Rembrandt als hij erachter komt dat de huidige realiteit van zijn stad zijn verbeelding overstijgt. Door zijn zoektocht naar Ramona wordt Pieter geconfronteerd met zichzelf, en tot zijn eigen schrik realiseert hij zich dat hij eigenlijk niet naar Ramona zoekt, maar naar nieuwe ideeën voor zijn schilderijen.

https://www.scheltema.nl/boek/?authortitle=kader-abdolah/op-zoek-naar-ramona--9789044648768, 30.11.21

Goran Baba Ali: The Glass Wall 

After a perilous quest through an unforgiving desert, a nineteen-year-old refugee arrives at a colossal glass wall guarded by an old man. In order to be granted entry to the city, he is told he must recount the story of who he is, where he has come from, and why he should be granted asylum. Having barely survived his journey to the wall, the young man doesn’t welcome having to relive the pain of his past. But then, desperate for another chance, he starts recounting tales from his childhood, encompassing the history of his family and his country, and the prospect of a new life seems closer than ever.

But will his story be convincing enough to guarantee his safety?

The book is a clear-eyed, emotionally honest account of displaced people and the very human desire for survival at all costs. A speculative novel; a fusion of dystopian and magical realism, set against a historical background of war and colonialism. With hints of absurdism. A story of struggle and persecution but abundant in hope, sarcasm and laughter.


Bernadette Heiligers: Van zo ver gekomen

Van zo ver gekomen verhaalt in tien hoofdstukken de geschiedenis van het tien jaar jonge Dominicaanse meisje Dini op Curaçao, waar haar moeder Ariana met hulp van haar familie een huishoudelijke dienstbetrekking krijgt bij doña Lillian: “Doña Lillian wilde een Dominicaanse. Iemand die voor een prikje zou werken zolang ze geen papieren heeft.”

Het jonge meisje is gewend zichzelf te redden en neemt het werk van haar moeder over, zonder daarvoor betaald te worden.

Naast deze thematiek rond de relatie tussen Curaçao en Santo Domingo, met hun grote sociaaleconomische tegenstellingen maar familiale verwantschappen, weeft Bernadette Heiligers een tweede migratie-draad: de relatie van het nieuwe Bonaire na 10-10-10 met Nederland, weergegeven als traditie tegenover moderniteit, koloniale arrogantie tegenover misplaatste minderwaardigheidsgevoelens.

https://libris.nl/boek?authortitle=bernadette-heiligers/van-zo-ver-gekomen--9789493214491, 1.12.21

Nieuwsbrief 24, 2021

ILO: Extending Social Protection to Migrant Workers, Refugees, and their Families: Guide for Policymakers and Practitioners

Enabling migrant workers to enjoy and maintain social security rights across borders is an important challenge for developing and industrialized countries alike, yet it is also an opportunity to facilitate labour mobility, return and reintegration. Access to adequate social protection in countries of origin, transit and destination can allow workers to migrate by choice, not out of necessity. It is also key to attracting skilled workers, facilitating migrant women’s integration into the workforce, and thus improving the functioning of labour markets.

The idea of adapting social protection policies and schemes to make them more inclusive of migrant workers is gaining momentum at the global level. This Guide seeks to provide policymakers, practitioners, migration specialists, social protection specialists and other stakeholders with practical guidance on how to extend social protection to migrant workers, refugees and their families.

https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---migrant/documents/publication/wcms_826684.pdf, nov21

OBS: A study on the patterns of criminalisation of solidarity through the voices of migrants’rights defenders

This report describes and analyses the strategies European States and institutions are using to attack humanitarian and solidarity acts. Adopting an approach that is close to the reality experienced on the ground, the report features the life stories of individuals and histories of organisations who have been persecuted in Europe for defending the rights of migrants.

https://www.omct.org/site-resources/legacy/Europe-Open-Season-on-Solidarity_2021-11-15-150546_kuut.pdf, 15.11.21


EASO: Research guide on LGBTIQ

As people from various countries lodge applications for international protection based on their sexual orientation, gender identity, gender expression and/or sex characteristics, there is a growing need for information on the situation of LGBTIQ persons in their respective countries of origin. In its resolution of 14 February 2019, the EP stressed the need ‘to carry out research concerning intersex people, taking a sociological and human rights perspective rather than a medical one.

https://coi.easo.europa.eu/administration/easo/PLib/2021_11_EASO_COI_Research_Guide_on_LGBTIQ.pdf, 12.11.21

Heinrich-Böll-Stiftung:  The shortcomings of the EU Pact on Migration and Asylum from an intersectional perspective

While it is mentioned in the New Pact on Asylum and Migration that vulnerable groups have to be especially protected, the question whether an intersectional approach is actually taken into consideration has not yet been intensively discussed. It was against this background that the Heinrich-Böll-Stiftung European Union commissioned this study. What is the definition of vulnerable groups applied in the Pact? Does this definition include an intersectional dimension? Which impacts could the measures suggested by the proposal have on vulnerable groups, with consideration to intersectional aspects? These are just a few of the questions addressed in this study.

https://eu.boell.org/sites/default/files/2021-11/Intersectionality%20and%20refugee%20women_FINAL_1.pdf, nov21

Tesseltje de Lange ea: Money Matters in Migration- Policy, Participation, and Citizenship

Migration, participation, and citizenship, are central political and social concerns, are deeply affected by money. The role of money - tangible, intangible, conceptual, and as a policy tool - is understudied, overlooked, and analytically underdeveloped. For sending and receiving societies, migrants, their families, employers, NGOs, or private institutions, money defines the border, inclusion or exclusion, opportunity structures, and equality or the lack thereof.

Through the analytical lens of money, the chapters in this book expose hidden and sometimes contradictory policy objectives, unwanted consequences, and inconsistent regulatory structures. The authors from a range of fields provide multiple perspectives on how money shapes decisions from all actors in migration trajectories, from micro to macro level. Taking an interdisciplinary approach, the book draws on case studies from Europe, the Americas, Asia, and Africa. This comprehensive overview brings to light the deep global impacts money has on migration and citizenship.

https://www.cambridge.org/ir/academic/subjects/law/human-rights/money-matters-migration-policy-participation-and-citizenship?format=HB, nov21

FRA: Effective access to legal aid: key safeguard for migrants in return proceedings

Effective access to competent legal assistance is a key safeguard to enable people in return proceedings to exercise their rights to an effective remedy and access to justice, finds a new report from the EU Agency for Fundamental Rights (FRA). It identifies current practices and issues, and suggests how national authorities could improve effective access to competent legal aid.

https://fra.europa.eu/en/publication/2021/legal-aid-returned-detainees, nov21

Human Rights Watch: International Alternatives to Detaining Immigrants

The report focuses on the situation in Bulgaria, Cyprus, Spain, the UK, Canada and the USA. It covers topics such as alternatives to detention and the prohibition on arbitrary detention and unlawful interference with privacy and provides recommendations to the governments of the countries mentioned, in addition to the European Commission and all EU Member States.

https://www.hrw.org/report/2021/11/03/dismantling-detention/international-alternatives-detaining-immigrants, 3nov21

Nieuwsbrief 23, 2021

Verslag Expertmeeting: Impact van de LVV op de openbare orde en veiligheid

Op 13 september organiseerden VWN, ASKV en Stichting LOS een expertmeeting over het belang van de LVV voor de openbare orde en veiligheid. Aanwezig waren oa de landelijke ketenpartners, lokale en landelijke bestuurders en onderzoekers.

De deelnemers waren het er over eens dat dankzij de LVV de samenwerking is toegenomen, de doelgroep zichtbaarder is geworden en de openbare orde is verbeterd. Zoals Theo Weterings, voorzitter van de VNG-commissie Bestuur en Veiligheid, stelt: “Laat in het nieuwe regeerakkoord optekenen dat het noodzakelijk is de LVV’s voort te zetten en uit te bouwen tot een landelijk dekkend netwerk dat dusdanig effectief is dat gemeenten aparte bed-, bad- en broodvoorzieningen niet meer nodig achten. We moeten samen blijven werken aan toekomstgerichte, menswaardige en realistische oplossingen.”

https://www.stichtinglos.nl/sites/default/files/los/Impact%20van%20de%20landelijke%20vreemdelingenvoorzieningen%20%28LVV%29%20op%20de%20openbare%20orde%20en%20veiligheid%20-%20DEF.pdf, okt21

FRA: Migranten in irregulier verblijf beschermen tegen economische uitbuiting

Regardless of their status, workers have human rights. They should not be exposed to violence and abuse, they should not be forced to work in inhumane or dangerous conditions and they should get paid for their work. This report shows what needs change to ensure workers’ rights are respected. From improving the complaint systems, to providing more information and ensuring irregular workers get compensated for their work, EU countries can do a lot more to protect workers from exploitative employers. It can start with small steps, for example by requiring labour inspections to focus on labour conditions and not on reporting workers’ status to immigration authorities.

https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2021-employers-sanctions-directive-report_en.pdf, aug21

Mai Kaneko-Iwase: Avoiding Statelessness Among Children of Unknown Parents Under International Nationality Law

This book focuses on foundlings and the prevention of statelessness in line with Article 2 of the 1961 Convention on the Reduction of Statelessness. It specifically defines who foundlings are and the procedural challenges they face to acquire a nationality. The author compares 193 national laws on foundlings and their right to have a nationality together with what international human rights law norms state.

https://link.springer.com/book/10.1007/978-981-16-3005-7?mc_cid=01d664d9f2&mc_eid=8ef687d56a, okt21


Libië - Algemeen ambtsbericht, 30.9.21


  • Afghanistan: Security Situation in Kapisa Province (ASI2021-09)
  • Ethiopia: The Treatment of Somali Minors in Jijiga (MEN2021-15)
  • Ethiopia: Child Forced Labor and Exploitation (MEN2021-12)
  • Lebanon: The Situation for LGBTQ+ Palestinian Refugees (MEN2021-16)
  • Morocco: Albinism (MEN2021-14)

UN Human Rights Council : Report of the Independent Fact-Finding Mission on Libya [A/HRC/48/83]

UNHCR: Position on returns to Yemen, okt21


ICJ: Training materials on access to justice for migrants, 29sept21

The ICJ has published a set of training materials on access to justice for migrants that should serve as a support and background information for judges and lawyers when taking decisions on or defending the rights of migrants and refugees.

Onderzoeksrapport mensenhandel en religie:‘A Question of Faith’

Dit rapport laat zien dat kennis over religie en spiritualiteit essentieel is in de omgang met migranten van West-Afrikaanse afkomst die mogelijk het slachtoffer zijn van mensenhandel.

Het CKM organiseert naar aanleiding van het rapport een kennisdeelsessie. Heeft u interesse om dit bij te wonen? Neem dan contact op met Sabine Leermakers: sleermakers@hetckm.nl

Onderzoeksrapport, sept21
Nederlandse oplegger

Inspectie J&V - Plan van aanpak verantwoord vertrek van vreemdelingen uit Nederland

De Inspectie heeft op basis van signalen uit het veld een oriënterend onderzoek uitgevoerd om te bezien waar zich mogelijke aandachtspunten of risico's bevinden in het voorbereiden van de terugkeer van vreemdelingen. De Inspectie ziet op grond van de uitgevoerde oriëntatie mogelijke risico's als het gaat om de gesprekstechnieken die regievoerders hanteren tijdens de vertrekgesprekken met vreemdelingen.
De centrale vraag bij dit onderzoek luidt: In welke mate houdt de DT&V, binnen de wettelijke kaders, rekening met het belang van de vreemdeling bij het realiseren van verantwoord vertrek uit Nederland?

https://www.inspectie-jenv.nl/binaries/inspectie-venj/documenten/plannen-van-aanpak/2021/10/14/plan-van-aanpak-verantwoord-vertrek-van-vreemdelingen-uit-nederland/Plan+van+aanpak+Verantwoord+vertrek+van+vreemdelingen+uit+Nederland.pdf, 14.10.21

Ahmad Ahmadyar : Ik ben Ahmad

“Ik was nog net geen negen toen mijn vader me meenam en we de handelswaar van smokkelaars werden. Het kind dat ik was, liet ik voor altijd achter. Tien jaar later, net nadat ik in België mijn diploma secundair onderwijs had behaald, besloot ik mijn herinneringen aan deze bikkelharde tocht op te schrijven. (..) Mensen gaven ons hoop, anderen namen ons die weer af. (..) De twee jaren onderweg staan gekerfd in mijn ziel. Ze vullen een enorme rugzak, die ik niet aan mijn schouders hang, maar waar ik op ga staan en die me groter maakt.”

Het verhaal over de barre reis van Afghanistan naar België is aangrijpende lectuur. De glasheldere herinneringen zijn - zoals in het nawoord terecht wordt aangeduid, geen slachtofferverhaal. “Het is een overleversverhaal. Of beter: een verhaal over leven.”

https://ikbenahmad.be/, Augustus 2021. 147 blz.